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林芝地区“十二五”农牧业农村工作实现开门红
来源:地委办信息科  更新时间:2012-06-04  作者:  bte365网站打开不了【打印本页】【关闭本页】

                                                   林芝地区“十二五”农牧业农村工作实现开门红
      2011年,林芝地区认真贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话和关于西藏工作的一系列重要指示精神,全面贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会和习近平副主席出席西藏和平解放60周年庆祝活动时的一系列重要讲话精神,在自治区党委、政府的坚强领导下,按照全区经济工作会议、农村工作会议的部署要求,紧紧围绕改善农牧民生产生活条件,增加农牧民收入这个首要任务,大力提升一产,扎实推进以安居乐业为突破口的社会主义新农村建设,农牧业综合生产能力进一步提高,农牧民收入持续增加,农牧区科教文卫等社会事业协调发展,基层基础不断夯实,社会局势持续稳定,农牧业农村工作取得了显着成效。预计全年完成农牧业总产值8亿余元,同比增长6%;农牧民人均纯收入达到6200余元,同比增长16%。
    一是农牧区综合经济实力显着提高。2011年,坚持把特色农牧业发展作为农牧业和农牧区经济结构调整的主攻方向,围绕区域布局扩大规模,围绕产业结构提升效益,有力的促进了农牧业经济增质增效。农牧业综合生产能力明显增强。农作物播种面积32.58万亩,粮、经、饲比例调整为63∶20∶17。粮食总产量预计达7.9万余吨,油菜产量预计0.4万吨,蔬菜产量预计2.88万吨,分别同比增长5.6%、7.7%和24.9%。全地区牲畜存栏74万余头(只、匹),与2010年基本持平;牲畜出栏21.46万头(只、匹),同比增长3.6%。乡镇企业总产值预计完成2.9亿余元,同比增长5.4%;完成多种经营收入5.6亿元,同比增长1.8%。特色农牧业加快发展。全面启动一县一个主导产业和一个主培产业各项工作,将确定的主培产业和主导产业纳入“十二五”规划重点培育、重点发展。加快无公害蔬菜、优质瓜果、藏药材种植等基地建设,新发展特色产业专业乡镇10个、特色产业专业村27个。特色农牧业辐射带动农户2万余户,占农牧民户数的75%,受益农牧民9万余人,人均增收1100余元。农牧业产业化扎实推进。积极扶持培育农牧民专业合作组织和农牧民经纪人队伍,新发展农牧民专业合作经济组织44个,发展农牧民经纪人48人,农牧民专业合作组织达到98个,农牧民经纪人达到552人,带动农户4600余户,受益群众1万余人。农牧业社会化服务水平不断提高。农牧区金融服务迅速发展,基层各类金融营业网点达到40个,覆盖率达74%。农牧业信息服务体系正在形成,农村综合信息服务平台试点一期工程顺利完成。大力实施“万村千乡”和“双百”市场工程,农家店达到330余家,“双百”市场工程农贸市场达到36个;家电家具下乡产品指定销售网点达到32家,县级家电家具下乡产品销售网点实现全覆盖。科技支撑明显增强。科技对农牧业的贡献率达到40%,科学普及率达到60%。新聘农牧民科技特派员40名,总数达到230余人,领办企业5个,实施项目27个,带动农户5200余户,户均实现增收4000余元。机耕、机播、机收三项作业率平均达56%,同比增长2个百分点。新建良种繁育田2600余亩,农业标准化和高产示范田6万余亩,实施测土配方施肥1万余亩。
   二是农牧区基础设施条件明显改善。坚持从农牧民最关心、要求最紧迫、受益最直接的领域抓起,着力加大农牧区基础设施建设,农牧民生产生活条件显着改善。项目建设扎实推进。涉农续建项目和新建项目开工6类78个,完成投资5亿余元。工布江达县、朗县、米林县、林芝县、波密县生态安全屏障保护与建设、墨脱县甘登水电站等一大批基础性工程开工建设。农牧区水利能源设施迈上新台阶。新解决98个村1万余人的安全饮水问题,农村饮水通水率达到88.8%;波密康玉电站、察隅沙堆电站、墨脱县加拉萨电站线路延伸等一大批农村水电工程完工并投入使用,农村通电率达84.87%。农牧区交通条件进一步改善。新改建农村公路220余公里,解决1.6万余人的出行问题,乡镇公路通达率96.3%,行政村通达率90.6%。农牧区生态环境持续改善。全年义务植树及四旁植树1万余亩,农田及村庄城镇周边工程造林8万余亩,治理沙化土地2700余亩。积极开展生态乡(镇)、村创建活动,7个乡镇1个行政村通过自治区验收。
   三是社会主义新农村建设扎实推进。不断巩固扩大安居工程建设成果,投资1.8亿元,完成安居工程3700余户,其中:贫困户800余户、游牧民定居280余户、兴边富民620余户、农房改造2000余户。投资1.3亿余元,其中地县两级财政增加投资2300余万元,扎实推进98个农村人居环境建设和环境综合整治村建设,使工程即符合自治区建设标准,又符合当地农牧民生产生活需要。整合地、县财力和援藏资金2亿余元,建设功能齐全、配套设施完善的小康示范村50个。目前,已完成建设方案编制、资金筹措、群众动员等环节工作,工程开工率达60%以上。
   四是农牧民收入水平不断提高。坚持把增加农牧民收入作为农牧业农村工作的首要任务,努力拓宽农牧民增收渠道,农牧民收入水平继续保持快速增长势头。落实政策促增收。本级财政支农力度不断加大,支农资金从1050万元增加到1200万元,落实粮食直补和综合直补资金、良种推广及良种繁育等各类补贴近2000万元,实现补贴范围全覆盖。发放森林生态效益补偿金1.3亿余元,农牧民年人均增收1000余元。发展旅游促增收。率先在全区实施酒店式、体验式、休闲式家庭旅馆建设,全年新增农牧民家庭旅馆23家,农牧民家庭旅馆总数达到195家,直接参与旅游服务的农牧民达到697户2300余人,人均增收4300余元。劳务输出促增收。举办农牧区劳动力转移就业培训23期,培训农牧民1800人,完成劳务输出7万余人次,实现劳务收入1.6亿余元,分别同比增长2.9%和6.7%。
   五是农牧区社会事业加快发展。坚持把保障和改善农村民生作为推动农村经济社会发展的出发点和落脚点,不断加大工作力度,农村民生得到有效保障和改善。教育事业优先发展。“两基”工作顺利通过国家验收,“两基”人口覆盖率达到100%,小学适龄儿童入学率99.6%,初中阶段毛入学率104.7%,青壮年文盲率降到2%以下,脱盲人口巩固率达到98%以上。文化事业繁荣发展。积极开展“以群众广场文化活动为主的文化乐民、以创新新农村新文化示范村为主的文化育民、以文化与旅游相结合的文化富民”三大惠民工程,全年共组织文艺演出330余场次,表演节目2400余个,观演群众达20万余人次,创建新农村新文化示范村7个,新建农家书屋300余个,寺庙书屋10余座。广播电视人口覆盖率达到94.7%和94%。农牧区医疗卫生条件不断改善。以免费医疗为基础的农牧区医疗制度稳步推进,农牧区医疗制度覆盖率达100%,农牧民免费医疗经费标准提高到人均260元。社会保障体系不断完善。新型农村社会养老保险实现全覆盖。农村居民最低生活保障范围由家庭年人均收入1330元提高到1480元,农村“五保户”供养标准提高到2200元。扶贫农发力度加大。总投资1亿余元实施扶贫农发项目100余个,项目投资再次突破亿元大关。农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,为3500余户1.4万余人低收入贫困群众建立档案、发放扶持证,1300余户5100余人实现整体脱贫。
   六是农牧区改革稳步推进。坚持把推进农村改革作为增强农牧业农村发展活力的重要手段,稳步推进农村体制机制改革。认真贯彻落实耕地保护和节约用地制度。将耕地和基本农田保护工作纳入县级目标考核,层层签订责任书。扎实推进农村宅基地登记发证工作,完成11个乡镇60余个行政村4600余宗宅基地的权属调查、地籍测量工作。草原生态保护工作进展顺利。制定下发《林芝地区草场承包工作实施方案》、《林芝地区建立草原生态保护补助奖励机制2011年度实施方案》,工布江达县已全面完成草场承包责任制落实和核准工作,其余6县正抓紧开展草场承包到户工作。集体林权制度改革试点工作积极推进,完成11个试点村580余户近3000人的林权证发放工作。国有企业改革成效显着。西藏林升森工有限责任公司实现主营业务收入7400余万元,上缴利税2700余万元,实现利润1300万余元;职工人均年收入达到2.9万余元,同比增长12%。国有农场改革取得明显成效。米林农场总产值预计达3800余万元,同比增长41%,全场人均收入预计达到6000余元,同比增长11%。察隅农场总产值预计达到660余万元,同比增长20.4%,干部职工人均收入达7900余元,同比增长20%。易贡茶场职工人均收入达到3800余元,同比增长5%。
   七是农牧区社会局势持续稳定。坚持以基层组织建设为核心,深入开展“三级联创”、“三个培养”和加强基层组织建设年、创先争优强基惠民、平安创建等活动,党在农村的执政基础进一步巩固,维护农村和谐稳定的能力进一步增强。不断加强基层组织建设。村居“两委”换届工作圆满完成,选举产生村(居)“两委”班子成员2400余人,下派90余名机关干部任村干部,整顿后进村60余个。认真落实党委书记抓基层党建责任制,广泛推广“三个培养”、“三级书记联动抓基层党建”等基层组织建设的好做法好经验,累计把3800余名致富带头人纳入党员培养对象,把1633名致富带头人培养成党员,把1000余名党员培养成致富带头人,把450余名党员致富带头人培养成为村干部。米林县“帮带、交流、激励、考核”四项制度激励大学生村官创先争优等基层党建典型,得到了中央和区党委领导的充分肯定。基层建设年活动成效显着。累计发放宣传资料1.4万余份,召开各类宣讲会3000余场次,受教育群众9.8万余人次,帮助村“两委”建立健全各项规章制度700余项,投入为民办实事资金5700余万元,解决群众生产生活和民生方面的突出问题1400余个,使基层党组织更有力、党员更先进、党群关系更融洽、党的执政基础更牢固。创先争优强基惠民活动扎实推进。坚决贯彻落实陈全国书记提出“五个明确”的要求,围绕“五项任务”,正确处理局部与全局、机关工作与驻村工作、服从组织安排与克服个人困难、两手抓两不误两促进、开展活动与完成今年各项目标任务的关系,全地区近500个驻村工作队、1900余名干部职工于10月20日前全部进驻各村开展工作,率先在全区实现全覆盖。平安创建活动深入推进。全地区创建全国平安县1个、自治区级平安县4个、地区级平安县7个,平安乡镇53个,平安村460余个,平安学校60余所,平安家庭2万余户,综合平安创建率达93%以上。

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